Αδυναμία καταβολής μισθών στους ΟΤΑ διαπιστώνει η ΚΕΔΚΕ

Η σημερινή δεινή οικονομική κατάσταση των δήμων, εξαιτίας των πολύ μεγάλων περικοπών στα τακτικά λειτουργικά έσοδά τους, αποτέλεσε αντικείμενο συζήτησης κατά τη σημερινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΚΕ.

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΚΕ ομόφωνα διαπιστώνει ότι σύμφωνα με την μέχρι τώρα εξέλιξη των χρηματοροών από τον κρατικό προϋπολογισμό προς τους δήμους και τις κοινότητες της χώρας, οι περικοπές των εσόδων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για το 2010, από κρατικές επιχορηγήσεις για τα λειτουργικά έξοδά τους θα ξεπεράσουν το 1 δις ευρώ.

Δηλαδή σε σχέση με τα προβλεπόμενα στον προϋπολογισμό του 2010 η μείωση ανέρχεται στο 28% και σε σύγκριση με τα περσινά τακτικά έσοδα η μείωση ανέρχεται στο 36%. Αποτέλεσμα είναι κατά πρώτον, στην πλειονότητά τους οι ΟΤΑ να αδυνατούν να καταβάλουν τους μισθούς των εργαζομένων στους δήμους και κατά δεύτερον, δήμοι με σοβαρά οικονομικά προβλήματα να αντιμετωπίζουν ακόμη και ζητήματα βιωσιμότητάς τους.
Ειδικότερα, σύμφωνα με τα στοιχεία που έχει συγκεντρώσει η ΚΕΔΚΕ: Το σύνολο των ΚΑΠ το 2009 ανήλθε στα 3.019 εκ. ευρώ.
Το αντίστοιχο ποσό στον προϋπολογισμό του 2010 μειώθηκε σε 2.684 εκ. ευρώ. Με βάση το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης από το υπουργείο Οικονομικών αποφασίστηκε να παρακρατηθεί το 10% του συνολικού ποσού, ήτοι 604 εκ.ευρώ (-28%). Άρα θα πρέπει να κατανεμηθούν 2.415 εκ. ευρώ.
Σημειώνεται επίσης πως, επειδή, η Κοινή Υπουργική Απόφαση για την κατανομή των ΚΑΠ δεν έχει ακόμη υπογραφεί, η κατανομή τους γίνεται «έναντι», αλλά κατά 40 εκ. ευρώ μηνιαίως λιγότερα από το ποσό που αντιστοιχεί στο μετά το Πρόγραμμα Σταθερότητας ποσό (2.415 εκ. ευρώ). Δηλαδή στις περικοπές προστίθενται επιπλέον 480 εκ. ευρώ. Συνολικά δηλαδή το 2010 η Τοπική Αυτοδιοίκηση με αυτά τα δεδομένα αναμένεται να εισπράξει 1.935 εκ. ευρώ, από 3.019 εκ. ευρώ που κατανεμήθηκαν το 2009 (-36%).

Σε ότι αφορά τη ΣΑΤΑ - το πρόγραμμα επενδύσεων, συντηρήσεων και επισκευών - σύμφωνα με τον προϋπολογισμό αναμένεται να ανέλθει στα 800 εκ. ευρώ, δηλαδή και αυτό είναι μειωμένο κατά 120 εκ. σε σύγκριση με το 2009.

Υπό αυτές τις συνθήκες, σημειώνει το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΚΕ, ο «Καλλικράτης» θα έρθει στις 2 Γενάρη του 2011, αλλά μπορεί μέχρι τότε να μην υπάρχουν δήμοι…
Προς τούτο το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΚΕ θα επιδιώξει συνάντηση με την ηγεσία των υπουργείων Εσωτερικών και Οικονομικών προκειμένου να αναζητηθούν λύσεις και αμέσως μετά θα καθορίσει τη περαιτέρω στάση του.

Παιδεία και αρμοδιότητες υγείας στους νέους Δήμους είπε ο Ραγκούσης στην ΚΕΔΚΕ

Ηγγικεν η ώρα να μπούμε στην τελική ευθεία του προγράμματος "Καλλικράτης", δήλωσε ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης, στη σημερινή συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΚΕ.
Ο υπουργός Εσωτερικών τόνισε πως το πρόγραμμα αυτό θα επηρεάσει καθοριστικά το παρόν και το μέλλον της αυτοδιοίκησης, του κράτους και κατά συνέπεια και της κοινωνίας.
Ο κ. Ραγκούσης έδωσε το χρονοδιάγραμμα του νομοσχεδίου "Καλλικράτης".

Οπως είπε, εντός των ημερών ολοκληρώνεται το θεσμικό πλαίσιο και στη συνέχεια θα γνωστοποιηθεί η πρόταση της κυβέρνησης για το χωροταξικό, δηλαδή τις συνενώσεις δήμων. Τέλος, εντός του Μαΐου το νομοσχέδιο θα ψηφιστεί στη Βουλή.
Ως προς την ουσία, ο υπουργός Εσωτερικών ανακοίνωσε ότι οι δήμοι με τον "Καλλικράτη" αναλαμβάνουν επιπλέον αρμοδιότητες για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών. Ειδικότερα, μεταφέρονται από τον δεύτερο βαθμό αυτοδιοίκησης στον πρώτο:
-πολεοδομικές αρμοδιότητες
-πολιτικές πρόνοιας (βρεφονηπιακοί σταθμοί, καταβολή κοινωνικών επιδομάτων κλπ)
-αρμοδιότητες υγείας
-προγράμματα δημόσιας υγιεινής, εμβόλια
-αρμοδιότητες παιδείας (ανέγερση σχολείων, επισκευές, μεταφορά μαθητών από τους τόπους κατοικίας τους στα σχολεία, κλπ).

"Το σχολείο γίνεται υπόθεση των δήμων", τόνισε χαρακτηριστικά ο υπουργός Εσωτερικών -αρμοδιότητες εμπορίου. Εκδοση αποφάσεων για λειτουργία λαϊκών αγορών
-αρμοδιότητες ανάπτυξης. Εργα υποδομών, αγροτική οδοποιΐα
-αρμοδιότητες μεταφορών
- γραμμές λεωφορείων
Ο κ. Ραγκούσης κατέστησε σαφές, πως κάθε μεταβολή στο εργασιακό καθεστώς των υπαλλήλων θα λαμβάνει υπόψη τα δικαιώματά τους και πρόσθεσε πως, αν χρειαστεί, θα γίνονται προσλήψεις επιστημόνων μέσω ΑΣΕΠ.

Το πρόγραμμα "Καλλικράτης" θα χρηματοδοτείται μέσω των ΚΑΠ στους οποίους θα περιλαμβάνεται ο φόρος εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων, ο ΦΠΑ και ο φόρος ακίνητης περιουσίας.
Οπως επεσήμανε ο υπουργός, θα εξασφαλιστεί ότι όλες οι αρμοδιότητες που θα μεταφερθούν, θα συνοδεύονται από αντίστοιχους πόρους.
Οσον αφορά τη χωροθέτηση των δήμων ο υπουργός Εσωτερικών είπε πως ο αριθμός των νέων δήμων μετά την εφαρμογή του προγράμματος, θα είναι περίπου 370, ενώ οι μεγάλοι δήμοι δεν θα συνενωθούν.
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ Νικήτας Κακλαμάνης μετά την τοποθέτηση του υπουργού Εσωτερικών, τόνισε πως ο κ. Ραγκούσης έβαλε ψηλά τον πήχυ, γεγονός που τον χαροποιεί, αλλά αν δει πως ο πήχυς κατεβαίνει, η ΚΕΔΚΕ θα είναι αντίθετη.

Ομιλία Μπαλασόπουλου στο Συνέδριο της ΚΕΔΚΕ

ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ του ΘΕΜΙΣΤΟΚΛΗ ΜΠΑΛΑΣΟΠΟΥΛΟΥ
ΠΡΟΕΔΡΟΥ της ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.

στο ΤΑΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.
ΑΘΗΝΑ – ΔΕΥΤΕΡΑ 18 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ 2010


Αγαπητοί φίλοι,

Εκ μέρους των εργαζομένων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης θέλω να σας μεταφέρω τις ευχαριστίες τους για την πρόσκληση σας να παραβρεθούμε στο Τακτικό Συνέδριο σας και να καταθέσουμε και τις δικές μας απόψεις στο πιο κρίσιμο ζήτημα που απασχολεί την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Τη Διοικητική Μεταρρύθμιση (Πρόγραμμα ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ).

Το Συνέδριο σας πραγματοποιείται σε μια εξαιρετικά δύσκολη περίοδο, με την κατάσταση για τους εργαζόμενους, και όχι μόνο, να επιδεινώνεται και το εργασιακό περιβάλλον να γίνεται όλο και πιο απειλητικό. Η μετεξέλιξη της χρηματιστηριακής κρίσης σε πιστωτική και τώρα σε δημοσιονομική, οι νέοι κύκλοι μεταμόρφωσης της, αυξάνουν, βαθαίνουν, επεκτείνουν τις κοινωνικές επιπτώσεις. Η ανεργία, η πτώση του βιοτικού επιπέδου, η συρρίκνωση των εργασιακών και ασφαλιστικών δικαιωμάτων, είναι ήδη τα έντονα και εξελισσόμενα χαρακτηριστικά της.

Οι μύθοι, οι αυταπάτες καταρρέουν μαζί με το νεοφιλελεύθερο μοντέλο. Η κρίση είναι συστημική. Είναι κρίση ολόκληρου του συστήματος.

Η απόφαση της κυβέρνησης να προωθήσει τη Διοικητική Μεταρρύθμιση (ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ) εν μέσω οικονομικής κρίσης δείχνει την αναγκαιότητα, που έχουν επισημάνει όλοι οι φορείς, για το ριζικό και βαθύ μετασχηματισμό του κράτους ώστε να μετατραπεί σε ένα επιτελικό κράτος-στρατηγείο, που θα διαχειρίζεται τις απολύτως αναγκαίες εθνικές πολιτικές, όπως είναι η άμυνα, η εξωτερική πολιτική, η δημόσια τάξη και ασφάλεια, η δικαιοσύνη, η γενική δημοσιονομική και αναπτυξιακή πολιτική.

Δηλαδή, εφαρμόζεται πλήρως το συνταγματικά προβλεπόμενο τεκμήριο αρμοδιότητας υπέρ της Αυτοδιοίκησης. Κάθε αρμοδιότητα για την οποία δεν ορίζεται ρητά ότι αποτελεί ευθύνη του επιτελικού κράτους, ανήκει στην Αυτοδιοίκηση.

Καθώς, αν ταυτιστεί η διοικητική μεταρρύθμιση με παρεμβάσεις και διευθετήσεις μόνο στο επίπεδο των δύο βαθμών Αυτοδιοίκησης, οδηγείται μαθηματικά σε αποτυχία.

Για το συνδικαλιστικό κίνημα ο θεμέλιος λίθος μιας βαθιάς, ουσιαστικής και δημοκρατικής αλλαγής στο Διοικητικό σύστημα της χώρας, είναι πρώτα από όλα η αλλαγή στο κεντρικό κράτος και τις δομές του. Φυσικά και η ενίσχυση και η αναβάθμιση της Αυτοδιοίκησης υπέρ των πολιτών, με Δημόσιο και Κοινωνικό χαρακτήρα.

Οι θέσεις μας για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση έχουν κατά καιρούς δημοσιοποιηθεί, αλλά και αναλυθεί στα δύο πρόσφατα Συνέδρια της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. Ήταν τόσο ξεκάθαρες που κανένας δεν τις αμφισβήτησε.

Επίσης, καταθέσαμε αναλυτικά τις απόψεις μας για την αποτίμηση της προηγούμενης μεταρρύθμισης (ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ) που ενώ ήταν μια πρωτοποριακή πολιτική-νομοθετική πρωτοβουλία τελικά με την εφαρμογή της δημιουργήθηκαν σοβαρά προβλήματα.

Κι αυτό γιατί επικράτησαν:

§ Μικροκομματικές σκοπιμότητες.
§ Ανυπαρξία υποστήριξης στην πράξη και άρα την πλήρη εφαρμογή του.
§ Έλλειψη πόρων.
§ Έλλειψη ή αδυναμία προσέλευσης εξειδικευμένου προσωπικού, ενώ όπου υπήρξε αυτό στο τέλος με ευθύνη των αιρετών απομακρύνθηκε.

Άρα, όλοι όσοι συμφωνούμε και στηρίζουμε την αναγκαιότητα της Διοικητικής Μεταρρύθμισης, αφού αποφύγουμε τα λάθη του παρελθόντος στο σχεδιασμό και την εφαρμογή της μέσα από ένα ουσιαστικό διάλογο να καταλήξουμε στη διαμόρφωση μιας ολοκληρωμένης πρότασης που θα τεθεί σε ανοικτή συζήτηση και κοινωνική διαβούλευση με όλους τους φορείς, με στόχο την κατάληξη σε κοινά κριτήρια σχεδιασμού και εφαρμογής.

Σε αυτή τη δημόσια διαβούλευση επιδιώκουμε και θα απαιτήσουμε την ενεργό συμμετοχή των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, που στηρίζουν και αποτελούν το βασικό πυλώνα ανάπτυξης. Μια διοικητική μεταρρύθμιση που θα στηρίζεται στις πιο κάτω γενικές της κατευθύνσεις :

1. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΑΡΚΕΙΑ: Με πρώτο και άμεσο βήμα την απόδοση των οφειλομένων στους υφιστάμενους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Την σύνταξη ολοκληρωμένου επιχειρησιακού σχεδίου υποστήριξης και κάλυψης των βασικών ελλειμμάτων που κληροδοτούν οι σημερινοί Ο.Τ.Α. (υποδομές και προσωπικό).

2. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ: Ουσιαστική διαβούλευση για την εφαρμογή κοινά αποδεκτών κριτηρίων με σκοπό τη διαμόρφωση των νέων χωροεδαφικών ενοτήτων. Οι όποιοι μικροκομματικοί σχεδιασμοί έγιναν με την προηγούμενη μεταρρύθμιση δεν λειτούργησαν και έλαβαν τελικά αντίρροπη μορφή για τους ιθύνοντες.

3. ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΕΘΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ: Να υπάρχει ξεκάθαρος σχεδιασμός για ενσωμάτωση στην Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση όλων των αναπτυξιακών και κοινωνικών κρατικών περιφερειακών λειτουργιών, καθώς και να δοθεί η διαχείριση των αντίστοιχων εθνικών και ευρωπαϊκών πόρων.

4. ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ: Με την κατάργηση του αντιδημοκρατικού 42% επόμενο βήμα πρέπει να είναι η καθιέρωση της ΑΠΛΗΣ ΑΝΑΛΟΓΙΚΗΣ και η διασφάλιση ουσιαστικού Δημοκρατικού ελέγχου και κινήτρων για τη συμμετοχή και ενεργοποίηση των πολιτών.

Αγαπητοί φίλοι,

Για να έχει επιτυχία αυτή η προσπάθεια για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση πρέπει να ανατρέψουμε ριζικά το Διοικητικό σύστημα της χώρας. Το ζητούμενο δεν είναι μια απλή χωροταξική αναδιάταξη, αλλά ένα σχέδιο για τη ριζική αποκέντρωση και το μετασχηματισμό του κράτους.

Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. κρίνει θετικά καταρχήν την πρωτοβουλία της κυβέρνησης, όμως είναι ευνόητο ότι παραμένουν ανοικτά αρκετά ζητήματα που το σχέδιο διαβούλευσης δεν ξεκαθαρίζει. Συγκεκριμένα :

§ Ποιες κρατικές αρμοδιότητες μεταφέρονται στην Αυτοδιοίκηση (Δήμοι και Περιφέρειες).
§ Η ανακατανομή αρμοδιοτήτων και ο τρόπος απόδοσης των πόρων από την κεντρική Διοίκηση στην Αυτοδιοίκηση.
§ Η αναλυτική κοστολόγηση του όλου εγχειρήματος και ο τρόπος καταβολής των αναγκαίων πόρων για την επιτυχία της Διοικητικής Μεταρρύθμισης και την εξασφάλιση της πραγματικής οικονομικής αυτοτέλειας.
§ Η δημιουργία Μητροπολιτικής Αυτοδιοίκησης προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα οξύτατα προβλήματα, που τέμνουν οριζόντια πολλές περιοχές και Δήμους των μεγάλων μητροπολιτικών αστικών κέντρων. Τα προβλήματα αυτά (π.χ. συγκοινωνιακά) μέχρι σήμερα δεν επιλύονται γιατί δεν υπάρχει κανένα κέντρο συντονισμού.
§ Η παντελής έλλειψη αναφοράς στο ανθρώπινο δυναμικό της Αυτοδιοίκησης, ο ρόλος τους και η πραγματική αναβάθμιση στις νέα διαμορφούμενες συνθήκες. Η αξιοποίηση του υφιστάμενου προσωπικού, η συνεχής επιμόρφωση, η ενίσχυση των νέων δομών με εξειδικευμένο μόνιμο προσωπικό, η αντιμετώπιση των προβλημάτων που θα προκύψουν από την συνένωση των Δήμων με στόχο την εξυπηρέτηση του δημότη και την ενίσχυση του Δημόσιου και Κοινωνικού χαρακτήρα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
§ Η σχέση των Ο.Τ.Α. και υπηρεσιών του Κράτους (Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, Ο.Γ.Α., ΕΛ.Γ.Α. κ.λ.π.) στην άσκηση αρμοδιοτήτων τους χωρίς κανένα μέχρι σήμερα όφελος για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Αγαπητοί φίλοι,

Για να είναι επιτυχής μία Διοικητική Μεταρρύθμιση του μεγέθους αυτού, θα πρέπει να υπάρχει όχι μόνο καθολική συμμετοχή των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, αλλά και αναβάθμιση του ρόλου τους. Συνεπώς, επίλυση βασικών αιτημάτων τους που έχουν σχέση με την πορεία του θεσμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και την επίτευξη του βασικού μας στόχου για ΚΑΛΥΤΕΡΕΣ ΠΑΡΟΧΕΣ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΣΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ ΜΕ ΤΟ ΜΙΚΡΟΤΕΡΟ ΔΥΝΑΤΟ ΚΟΣΤΟΣ.

Οι εργαζόμενοι συνεχίζουν να αγωνίζονται και διεκδικούν:

1. Την αξιοποίηση και οικονομική-θεσμική αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην καθημερινή λειτουργία, ιδιαίτερα τώρα με τις αυξημένες αρμοδιότητες που σχεδιάζονται να δοθούν. Την στελέχωση των νέων Ο.Τ.Α. με εξειδικευμένο προσωπικό αλλά και την αντιμετώπιση της έλλειψης διάθεσης από πολλούς φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης της επιμόρφωσης και κατάρτισης του υπάρχοντος προσωπικού.

2. Την υπεράσπιση και διεύρυνση του Δημόσιου και Κοινωνικού χαρακτήρα των υπηρεσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και την αποτροπή κάθε προσπάθειας ιδιωτικοποίησης και εμπορευματοποίησης.

3. Την καθιέρωση ενιαίας μόνιμης σχέσης εργασίας, την κατάργηση του θεσμού των εκτάκτων, της μερικής απασχόλησης και των συμβάσεων μίσθωσης έργου. Προσλήψεις μόνιμου προσωπικού. Υπεράσπιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων στις Επιχειρήσεις των Ο.Τ.Α. (ενιαίο πλαίσιο αμοιβών και όρων εργασίας, αποτροπή των απολύσεων).

4. Την επίλυση βασικών κλαδικών και θεσμικών αιτημάτων που απασχολούν τους εργαζόμενους στους Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού.

Κύριε Υπουργέ,

Το συνδικαλιστικό κίνημα των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση δηλώνει ότι δεν πρόκειται να αποδεχθεί πολιτικές που για μία ακόμα φορά ρίχνουν τα βάρη της κρίσης στους εργαζομένους. Το πάγωμα και τη μείωση του εισοδήματος, τον περιορισμό των ασφαλιστικών δικαιωμάτων μας, την κατάργηση του κοινωνικού χαρακτήρα της ασφάλισης στο Δημόσιο με πρόσχημα την ισότητα και την κατάργηση των δικαιωμάτων των γυναικών, την απαράδεκτη κατάσταση στον Ο.Π.Α.Δ., την υποβάθμιση των Δημοσίων Υπηρεσιών, τις ελαστικές εργασιακές σχέσεις, τις ιδιωτικοποιήσεις.

Αγαπητοί φίλοι,

Με αυτές τις παρεμβάσεις μας, πιστεύουμε ότι και ο ρόλος των εργαζομένων στη διαδικασία της δημόσιας διαβούλευσης για τη νέα Διοικητική Μεταρρύθμιση θα είναι θετικός και θα συμβάλει στην προσπάθεια όλων μας με στόχο την ουσιαστική ενίσχυση και αναβάθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Εύχομαι εκ μέρους των εργαζομένων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης κάθε επιτυχία στις εργασίες του Συνεδρίου σας και στη συνέχιση της συνεργασίας μας για την επίλυση όλων των προβλημάτων που απασχολούν το θεσμό.

Οι τρεις όροι της ΚΕΔΚΕ για τον Καλλικράτη

Στη σημερινή συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΚΕ, τα περισσότερα μέλη της συμφώνησαν επί της αρχής για την αναγκαιότητα της Διοικητικής Μεταρρύθμισης της χώρας, ωστόσο, όπως επεσήμανε ο πρόεδρός της και Δήμαρχος Αθηναίων Νικ. Κακλαμάνης, η Μεταρρύθμιση αυτή θα πρέπει να ικανοποιεί τρεις προϋποθέσεις, δηλαδή την αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων των ΟΤΑ, τη διευκρίνηση ως προς τους αναγκαίους πόρους που απαιτούνται για ένα τέτοιο εγχείρημα καθώς και την υλοποίηση του χωροταξικού σχεδιασμού, που κατά τον κ. Κακλαμάνη πρέπει να γίνει έως τα τέλη Ιανουαρίου.
Ο κ. Τέγος, της παράταξης που πρόσκειται στο ΚΚΕ διαφώνησε συνολικά με το σχέδιο της Διοικητικής Μεταρρύθμισης, ενώ ο κ. Γκορτσόπουλος του Συνασπισμού ζήτησε την αναβολή του Ετήσιου Συνεδρίου της ΚΕΔΚΕ που θα πραγματοποιηθεί από τις 18 έως τις 20 Ιανουαρίου, ώστε να υπάρξει διάλογος για τα επί μέρους θέματα αυτής της Μεταρρύθμισης.
www.kathimerini.gr με πληροφορίες από ΑΠΕ - ΜΠΕ

Η διοικητική μεταρρύθμιση στο ΔΣ της ΚΕΔΚΕ

Συνεδριάζει σήμερα Τετάρτη 4 Νοεμβρίου 2009, στις 12 το μεσημέρι, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΚΕ, στα γραφεία της Ένωσης (Γενναδίου 8 & Ακαδημίας 65, 3ος όροφος).

Μεταξύ των θεμάτων που θα συζητηθούν είναι τα εξής:
1. Συζήτηση για οικονομικά θέματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης
Εισηγητές: Ν. Κακλαμάνης, πρόεδρος ΚΕΔΚΕ
Γ. Μουράτογλου, πρόεδρος Επιτροπής Οικονομικών
2. Επιτροπές για την Διοικητική Μεταρρύθμιση στο υπουργείο Εσωτερικών
Εισηγητές: Ν. Κακλαμάνης, πρόεδρος ΚΕΚΔΕ
Θ. Κανταρτζής, γενικός διευθυντής Ι.Τ.Α.
Ρ. Γκέκας, σύμβουλος ΚΕΔΚΕ
3. Ειδικό Πρόγραμμα Απασχόλησης
Εισηγητής: Ν. Κακλαμάνης, πρόεδρος ΚΕΔΚΕ

Ψήφισμα του Δ.Σ. της ΚΕΔΚΕ για τον θάνατο του Χρήστου Παλαιολόγου

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΚΕ μετά την ανακοίνωση του θανάτου του Χρήστου Παλαιολόγου εξέδωσε το ακόλουθο ψήφισμα.
Ψ Η Φ Ι Σ Μ Α
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας σε έκτακτη συνεδρίασή του, μετά το θλιβερό άγγελμα του θανάτου του τέως Γενικού Γραμματέα της ΚΕΔΚΕ και σεμνού υπηρέτη της Αυτοδιοίκησης
ΧΡΗΣΤΟΥ ΠΑΛΑΙΟΛΟΓΟΥ
εκφράζει τη βαθύτατη θλίψη και οδύνη για την απώλεια του διακεκριμένου στελέχους της Αυτοδιοίκησης που με το ήθος του, τους πολιτικούς του αγώνες, τις δημοκρατικές του αρχές, την επιστημονική του κατάρτιση και τις άοκνες προσπάθειές του, στήριξε, διεύρυνε και πρόσφερε ανεκτίμητες υπηρεσίες στο θεσμό της Αυτοδιοίκησης
Α π ο φ α σ ί ζ ε ι :
1) Την κατάθεση στεφάνου
2) Να παραστούν τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου στην κηδεία
3) Να εκφραστούν τα συλλυπητήρια της ΚΕΔΚΕ στην οικογένειά του
4) Να κατατεθεί το ποσό των 10.000 ευρώ στο Ίδρυμα "Γεωργίου Χ. Μπαρμπέρη"
5) Να δημοσιευθεί το παρόν.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΚΕ
Ο Πρόεδρος
Νικήτας Κακλαμάνης

Προσλήψεις 20.000 ανέργων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση

Μνημόνιο με το οποίο δίδεται η δυνατότητα τοποθέτησης 20.000 ανέργων σε θέσεις εργασίας στους ΟΤΑ και στα Νομικά τους Πρόσωπα συνυπέγραψαν χθες η υπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, κ. Φάνη Πάλλη-Πετραλιά, ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ κ. Ν. Κακλαμάνης και ο διοικητής του ΟΑΕΔ κ. Γ. Βερναρδάκης.

Η έναρξη του προγράμματος θα γίνει αμέσως μετά την ψήφιση σχετικής διάταξης από το Α΄ Θερινό Τμήμα της Βουλής και θα προβλέπει ότι δεν θα επιβαρυνθούν οι ΟΤΑ με τη μονιμοποίηση αυτών των ανέργων. Η σχετική τροπολογία έχει ήδη υπογραφεί από τους αρμόδιους υπουργούς και θα ψηφιστεί αμέσως μόλις ανοίξει η Βουλή

Σύμφωνα με το Μνημόνιο η κατανομή των προς κάλυψη θέσεων εργασίας ανά νομό και Δήμο, έγινε από την ΚΕΔΚΕ με κριτήρια που συνεκτιμούν την ένταση του προβλήματος της ανεργίας ανά νομό, τη σχέση του τοπικού εισοδήματος σε σχέση με τον εθνικό μέσο όρο, καθώς και τις διαρθρωτικές ιδιαιτερότητες της παραγωγικής βάσης κάθε περιοχής.
Με βάση τα παραπάνω κριτήρια έχει ήδη γίνει από την ΚΕΔΚΕ η κατανομή των πρώτων 15.000 θέσεων εργασίας, ενώ οι υπόλοιπες 5.000 θέσεις θα κατανεμηθούν σταδιακά και ανάλογα με τις ανάγκες που θα παρουσιαστούν.
Με βάση την κατανομή οι ΟΤΑ και τα Νομικά Πρόσωπα θα καταθέσουν ηλεκτρονικό αίτημα στον ΟΑΕΔ, στην ειδική περιοχή του δικτυακού τόπου του Οργανισμού, για την κάλυψη μέρους ή του συνόλου των διατιθέμενων σε αυτούς θέσεων, εξειδικεύοντας και περιγράφοντας τις συγκεκριμένες θέσεις απασχόλησης (ειδικότητα, προσόντα). Οι ΟΤΑ και τα Νομικά Πρόσωπα με περισσότερους από 5.000 κατοίκους, είναι υποχρεωμένοι να προσλάβουν σε ποσοστό τουλάχιστον 70% των διατιθέμενων σε αυτούς θέσεων, επιδοτούμενους ανέργους και σε ποσοστό μέχρι 30% μη επιδοτούμενους ανέργους, εγγεγραμμένους όμως στον ΟΑΕΔ. Τα ακριβώς αντίστροφα ποσοστά ισχύουν για τους ΟΤΑ και τα Νομικά τους Πρόσωπα με λιγότερους από 5.000 κατοίκους.
Οι προσλαμβανόμενοι θα απασχοληθούν για 36 συνεχείς μήνες, με πλήρη μισθό και ασφαλιστική κάλυψη. Δεν επιτρέπονται η υπερωριακή απασχόληση καθώς και η απασχόλησή τους κατά τις νυχτερινές ώρες τις Κυριακές και αργίες.

Τα βρήκαν Αλογοσκούφης και Νικήτας Κακλαμάνης

Φαίνεται ότι ανοίγει ο δρόμος για την διοικητική μεταρρύθμιση καθώς η σημερινή συνάντηση του Γιώργου Αλογοσκούφη με τον Πρόεδρο της Ελλάδος κ. Νικήτα Κακλαμάνη και τα μέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΕΔΚΕ στέφθηκε από επιτυχία. Δείτε τις επίσημες ανακοινώσεις.
Το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας ανακοινώνει για τη συνάντηση Αλογοσκούφη ΚΕΔΚΕ:
Ο Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γιώργος Αλογοσκούφης συναντήθηκε σήμερα με τον Πρόεδρο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος κ. Νικήτα Κακλαμάνη και τα μέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΕΔΚΕ παρουσία του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών κ. Νίκου Λέγκα και υπηρεσιακών παραγόντων. Κατά τη συνάντηση συζητήθηκαν θέματα χρηματοδότησης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για το τρέχον και τα επόμενα έτη, ο τρόπος καταβολής των ποσών που δεν είχαν αποδοθεί στους ΟΤΑ από τις προηγούμενες Κυβερνήσεις, καθώς και οι διατάξεις του σχεδίου νόμου ?ενίσχυση της διαφάνειας του κρατικού προϋπολογισμού, έλεγχος των δημοσίων δαπανών, μέτρα φορολογικής δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις? που αφορούν τους ΟΤΑ. Επιπλέον, ο Υπουργός πρότεινε να υπάρξει ένα νέο σύστημα χρηματοδότησης των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης από τον Κρατικό Προϋπολογισμό, με βάση το οποίο οι πόροι των ΟΤΑ θα συνδέονται με το ΑΕΠ.

Και από την ΚΕΔΚΕ και τον κ. Νικήτα Κακλαμάνη αναλυτικά:
Συνάντηση με τον υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γ. Αλογοσκούφη είχε σήμερα το μεσημέρι η Εκτελεστική Επιτροπή της ΚΕΔΚΕ, με αντικείμενο συζήτησης τις οικονομικές εκκρεμότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Αμέσως μετά τη συνάντηση ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ κ. Νικήτας Κακλαμάνης έκανε την ακόλουθη δήλωση:
«Κατά τη σημερινή συνάντηση της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΕΔΚΕ με τον υπουργό Οικονομίας Οικονομικών κ. Γιώργο Αλογοσκούφη συζητήθηκαν τα εξής θέματα:
Φορολογικό νομοσχέδιο (άρθρα 8 έως 12). Ο υπουργός απεδέχθη βελτιώσεις επί των ανωτέρω άρθρων σύμφωνα με τις προτάσεις της ΚΕΔΚΕ, η οποία και επιφυλάχθηκε να απαντήσει, αφού προηγουμένως εξετάσει την επαναδιατύπωση των συγκεκριμένων άρθρων.
Τρέχοντα Οικονομικά θέματα: Ο κ. υπουργός δεσμεύθηκε ότι θα υλοποιήσει τη γραπτή υπόσχεσή του, σχετικά με την καταβολή υπό μορφή ομόλογων των παρακρατηθέντων πόρων ύψους 1,711 δις ευρώ, ψηφίζοντας πριν από την έγκριση του προϋπολογισμού του 2009, την αναγκαία προς τούτο διάταξη.
Επίσης διαβεβαίωσε ότι στο νέο προϋπολογισμό ( 2009) θα εγγραφεί το 90% των προσαυξημένων τελών κυκλοφορίας υπέρ των ΟΤΑ.
Και τέλος όσον αφορά την εφάπαξ καταβολή των 250 εκατ. ευρώ δια το τρέχον έτος ο κ. υπουργός αντιπρότεινε την καταβολή τους σε τέσσερεις ισόποσες δόσεις, δύο εντός του 2008 και δύο μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2009.
Όπως είναι αναμενόμενο η ΚΕΔΚΕ εξέφρασε την κατ’ αρχήν ικανοποίηση της για τις δύο πρώτες διαβεβαιώσεις και επιφυλάχθηκε να απαντήσει συνολικά στην πρόταση του κ. υπουργού μέχρι τις 15-9-2008, ύστερα από απόφαση του Δ.Σ. της, με την προϋπόθεση ότι η Κ.Υ.Α. για την τμηματική καταβολή των 250 εκατ. ευρώ, θα υπογραφεί μέσα στο πρώτο 15νθήμερο του Οκτωβρίου του 2008.
Υπό την προϋπόθεση της έγκρισης από το Δ.Σ. της ΚΕΔΚΕ και της τήρησης εκ μέρους του κ. υπουργού Οικονομικών όλων των ανωτέρω, η ΚΕΔΚΕ θα αποφασίσει προσεχώς για το ενδεχόμενο έναρξης διαλόγου για την διοικητική μεταρρύθμιση.
Οι συγκεκριμένες οικονομικές διεκδικήσεις της ΚΕΔΚΕ από τις εκάστοτε κυβερνήσεις γίνονται προκειμένου η Τοπική Αυτοδιοίκηση να ανταποκριθεί σε τρέχουσες λειτουργικές ανάγκες, όπως η καταβολή οφειλομένων μισθών, αλλά και η παροχή αναγκαίων για τους πολίτες κοινωνικών υπηρεσιών, όπως η απρόσκοπτη λειτουργία των προνοιακών δομών (Βοήθεια στο Σπίτι, βρεφονηπιακοί σταθμοί ΚΔΑΠ -ΑΜΕΑ), η συντήρηση από φέτος φρεατίων και δρόμων κ.λπ.».
Εν τω μεταξύ δριμύτατη ανακοίνωση που υπογράφεται από τον Ιωάννη Μίχα για την ΕΝΑΕ και τον Πάρη Κουκουλόπουλο για την ΚΕΔΚΕ εξέδωσαν οι παρατάξεις του ΠΑΣΟΚ στην αυτοδιοίκηση με αφορμή το σχέδιο νόμου που συστήνει Διυπουργική Επιτροπή Φορέων Γενικής Κυβέρνησης για τον έλεγχο των οικονομικών των ΟΤΑ.
Δείτε εδώ.


Σε ομηρία επιχειρεί να θέσει η Κυβέρνηση την αυτοδιοίκηση
με σχέδιο νόμου του ΥΠΟΙΟ

Να καταλύσει τη διοικητική αυτοτέλεια της αυτοδιοίκησης καθιστώντας την δέσμια των Κυβερνητικών επιλογών επιχειρεί η Κυβέρνηση, με πρωτοφανείς, καινοφανείς και αντισυνταγματικές ρυθμίσεις που εισάγει σε σχέδιο νόμου που κατήρτισε το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών.Πρόκειται για το σχέδιο νόμου «Ενίσχυση διαφάνειας του κρατικού προϋπολογισμού, έλεγχος των δημοσίων δαπανών, μέτρα φορολογικής δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις» και ειδικότερα για τα άρθρα 8 έως 13, σύμφωνα με τα οποία η οικονομική λειτουργία των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού υπάγεται πλέον σε συνιστώμενη Διυπουργική Επιτροπή Φορέων Γενικής Κυβέρνησης, η οποία θα μπορεί μεταξύ άλλων να παρεμβαίνει εν λευκώ στην οικονομική λειτουργία των ΟΤΑ τροποποιώντας τους οικονομικούς τους προϋπολογισμούς, ενώ θα έχει ακόμα και τη δυνατότητα της διακοπής της κρατικής επιχορήγησης (!) προς αυτούς.

Οι πρωτοφανείς και απαράδεκτες αυτές ρυθμίσεις θέτουν ευθέως ζήτημα συνταγματικότητας αφού πλήττουν την διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια και επάρκειά της αυτοδιοίκησης καθώς και το αυτοδιοικητικό κεκτημένο των ΟΤΑ και ταυτόχρονα Ταυτόχρονα τινάσσουν στον αέρα και ουσιαστικά φαλκιδεύουν την όποια διαβούλευση για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση της χώρας αφού δεν νοείται Διοικητική Μεταρρύθμιση με κατάργηση της αυτονομίας των αυτοδιοικητικών θεσμών. Οι προτεραιότητές της Κυβέρνησης προδίδουν ότι δεν αντιλαμβάνεται την πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια αυτοδιοίκηση ως ισχυρές και ανεξάρτητες δημοκρατικές μονάδες, αλλά ως ελεγχόμενα φέουδα της σε ένα απολύτως υπερσυγκεντρωτικό σύστημα δημόσιας διοίκησης. Η ενέργεια αυτή της Κυβέρνησης βέβαια δεν ξενίζει κανέναν.

Αποτελεί συνέχεια της γνωστής σε όλους τους εκπροσώπους της αυτοδιοίκησης αδιέξοδης πολιτικής της αφού μέχρι σήμερα :Μεθοδεύει μια κατ’ επίφαση Διοικητική Μεταρρύθμιση αρνούμενη τον οποιονδήποτε διάλογο με τα συλλογικά όργανα της αυτοδιοίκησης, ενώ παράλληλα δεν λαμβάνει υπόψη της τις αποφάσεις των συλλογικών αυτοδιοικητικών οργάνων. Εξακολουθεί να είναι σωρευτικά ασυνεπής απέναντί στους ΟΤΑ ως προς τις οικονομικές της υποχρεώσεις με αποτέλεσμα να αδυνατούν να ασκήσουν τα καθήκοντα τους (μεταφορά μαθητών, συντήρηση οδικού δικτύου, κοινωνικές δομές, μισθοδοσία προσωπικού κλπ).

Ειδικότερα και σε ό,τι αφορά το επίμαχο σχέδιο νόμου η συνιστώμενη Διυπουργική Επιτροπή Φορέων Γενικής Κυβέρνησης προβλέπεται ότι θα :
• Εγκρίνει τα επιχειρησιακά σχέδια και τα στοιχεία που της υποβάλλονται από τους ΟΤΑ• Ορίζει τα θεσμικά, οργανωτικά, λειτουργικά, και διοικητικά μέτρα, καθώς και το συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των επιχειρησιακών σχεδίων
• Εποπτεύει τα έσοδα και τις δαπάνες των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού
• Παρακολουθεί την πορεία και τον βαθμό υλοποίησης των επιχειρησιακών σχεδίων
• Καταρτίζει το τελικό σχέδιο του προϋπολογισμού του οικείου φορέα
Αποτέλεσμα όμως αυτών των ρυθμίσεων είναι :
• Η υπαγωγή της οικονομικής λειτουργίας των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού στον έλεγχο και την εποπτεία της Διυπουργικής Κυβερνητικής Επιτροπής. Υπαγωγή που καταργεί στην ουσία το θεσμό της αυτοδιοίκησης, επαναφέρει τον έλεγχο σκοπιμότητας των αποφάσεων των ΟΤΑ καθιστά την Τοπική Αυτοδιοίκηση δέσμια των Κυβερνητικών επιλογών, ενώ τύποις και ουσία βρίσκεται εκτός της Συνταγματικής τάξης.
• Η προκλητική απειλή για την Αυτοδιοίκηση μέσα από διάταξη του Σ/Ν που προβλέπει τη διακοπή της κρατικής επιχορήγησης και των ποσών από τους ΚΑΠ, εφόσον οι φορείς της δεν συμμορφώνονται προς τις αποφάσεις και τις κυβερνητικές εντολές, ενώ

•Στοιχείο που επίσης παραβιάζει ευθέως τη συνταγματικά κατοχυρωμένη αυτοτέλεια του θεσμού και αναιρεί το αυτοδιοίκητο του χαρακτήρα του, είναι ακόμη η πρωτοφανής ρύθμιση του Σ/Ν ότι η Διυπουργική Επιτροπή αναλαμβάνει την ευθύνη να τροποποιεί κατά την κρίση της τους προϋπολογισμούς των ΟΤΑ και πως οι τροποποιήσεις της αποτελούν τη βάση για το τελικό σχέδιο του προϋπολογισμού τους. Οι ρυθμίσεις αυτές δεν συνθέτουν μόνο έναν νέο γραφειοκρατικό και πελατειακό μηχανισμό κυβερνητικής επιβολής και ελέγχου στην οικονομική λειτουργία της Αυτοδιοίκησης. Δεν αποσκοπούν μόνο στον έλεγχο των πόρων και των δράσεών της.

Αποτελούν τον πυρήνα μιας επικίνδυνης κυβερνητικής πολιτικής η οποία οδηγεί εσκεμμένα στην περαιτέρω περιθωριοποίηση και την κατάργηση των δημοκρατικών χαρακτηριστικών του θεσμού όπως αυτά διαμορφώθηκαν ιστορικά και κατακτήθηκαν μέσα από πολλούς αγώνες.

Ο Περγαντάς στο συνέδριο της Καλαμάτας

Το δελτίο Τύπου μας απεστάλη από τη Νομαρχία Βοιωτίας σχετικά με την παρέμβαση του νομάρχη Κλέραχου Περγαντά στο συνέδριο της ΕΝΑΕ για τη διαχείριση και προστασία των υδατικών πόρων.


Παρέμβαση του Νομάρχη Βοιωτίας Κλέαρχου Περγαντά, ως εκπροσώπου της ΕΝΑΕ, στο Συνέδριο για τη διαχείριση και προστασία των υδατικών πόρων.

Κοινό Συνέδριο της ΚΕΔΚΕ και της ΕΝΑΕ, για τη διαχείριση και προστασία των υδατικών πόρων, πραγματοποιήθηκε το διήμερο 29-30 Μαίου στην Καλαμάτα. Ο Νομάρχης Βοιωτίας Κλέαρχος Περγαντάς, ως εκπρόσωπος της ΕΝΑΕ, με εισήγησή του, τοποθετήθηκε, επισημαίνοντας τα κρίσιμα ζητήματα που απαιτούν αποτελεσματικές πολιτικές.

«Η μεγαλύτερη ανάγκη, είναι μια νέα κουλτούρα για το νερό, που θα διασφαλίζει ότι, η κάλυψη των ανθρώπινων και κοινωνικών αναγκών δεν αγνοεί την υποχρέωση να εξασφαλίζουμε νερό για τις ανάγκες των φυσικών οικοσυστημάτων», τόνισε ο κ. Περγαντάς και συνέχισε :
«Εκείνο που έχουμε να δούμε, είναι τι αποτελεσματικές πρακτικές πρέπει να εφαρμόσουμε σε δύο επίπεδα : στο επίπεδο της ποσότητας και στο επίπεδο της ποιότητας των νερών.
Είναι στο «πώς» θα καταφέρουμε να μετατρέψουμε το, επί δεκαετίες, ασεβές μοντέλο της παραγωγικής και ανθρώπινης δραστηριότητας, που παραβιάζει τους φυσικούς κανόνες, σε μια νέα ταυτότητα ποιότητας και πολιτισμού της κοινωνίας μας.

Σε πρωταρχικό θέμα, για τη διασφάλιση των υδατικών πόρων, αναδεικνύεται η χωροταξική οργάνωση και ο καθορισμός των χρήσεων γης. Είναι η πλέον στρατηγική παρέμβαση αναπτυξιακού και περιβαλλοντικού χαρακτήρα. Είναι το πιο αναγκαίο υπόβαθρο, για να περιορίσουμε ή να άρουμε προβλήματα και να οριοθετήσουμε δραστηριότητες, τις οποίες θα μπορούμε να τις διαχειριστούμε λειτουργικά και περιβαλλοντικά : δραστηριότητες γεωργικές, βιομηχανικές, αστικές, κ.λ.π.

Ένα σημαντικό άμεσο μέτρο για την προστασία της ποιότητας των υπόγειων νερών, είναι η απαγόρευση της υπεδάφιας διάθεσης των επικίνδυνων υγρών βιομηχανικών αποβλήτων, που σήμερα αποτελεί πανελλήνια κοινό παρανομαστή της διαχείρισής τους.»

Ο κ. Περγαντάς, αναφέρθηκε στην απόφαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου Βοιωτίας, που απαγόρευσε την υπεδάφια διάθεση των επικίνδυνων υγρών βιομηχανικών αποβλήτων σε όλο το Νομό, και κάλεσε όλα τα Νομαρχιακά Συμβούλια της χώρας να προχωρήσουν σε αντίστοιχες αποφάσεις.
Με ιδιαίτερη έμφαση, ο Νομάρχης, τόνισε την επιτακτική ανάγκη να επιταχυνθούν τα μέτρα του ΥΠΕΧΩΔΕ για την εξυγίανση του Ασωπού, πρόταση η οποία βρήκε απόλυτα σύμφωνους τους συνέδρους της ΕΝΑΕ και της ΚΕΔΚΕ.

Η παρέμβαση του κ. Περγαντά, ολοκληρώθηκε με επισημάνσεις για τη διοικητική αναδιάρθωση, η οποία αποτελεί μονόδρομο για την υλοποίηση αποτελεσματικών πρακτικών :
«Γι΄αυτό το μεγάλο ζήτημα, της προστασίας και διαχείρισης των υδατικών πόρων, η Αυτοδιοίκηση πρέπει να κατοχυρώσει κεντρικό ρόλο. Το κράτος θα πρέπει να λειτουργήσει επιτελικά, στηρίζοντας με κεντρικές και καθαρές κατευθύνσεις την Αυτοδιοίκηση και τις τοπικές κοινωνίες.
Σ΄αυτό το πλαίσιο είναι στρατηγική επιλογή για την ενίσχυση της Δημοκρατίας, των συμμετοχικών θεσμών, της αειφόρου ανάπτυξης και της επίτευξης της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής, η διοικητική αναδιάρθρωση, με αιρετή Περιφέρεια, αιρετό Περιφερειάρχη και εκλεγμένο Περιφερειακό Συμβούλιο. Αυτοδιοίκηση ισχυρή, θεσμικά θωρακισμένη, που θα διασφαλίζει την υλοποίηση ενός σύγχρονου και με σεβασμό στο περιβάλλον, αναπτυξιακού πλαισίου στη χώρα μας.»

Ελεγχος ποιότητας και ποσότητας των υδάτων

Επαινος αξίζει στους πρωτεργάτες της προγραμματικής σύμβασης για τον έλεγχο των υδάτων στην Ελλάδα.
Πηγή: www.aftodioikisi.gr
Προγραμματική σύμβαση με τον πρόεδρο της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. κ. Ν. Κακλαμάνη και τον πρόεδρο του Ι.Γ.Μ.Ε κ. Χ. Τσουτρέλη, με αντικείμενο τον συνεχή έλεγχο της ποιότητας αλλά και της ποσοτικής επάρκειας των νερών ύδρευσης σε όλους τους Δήμους της Χώρας, υπέγραψε ο Υφυπουργός Εσωτερικών κ.Θανάσης Νάκος.
Το συνολικό κόστος του προγράμματος, που θα διαρκέσει μέχρι 24 μήνες, ανέρχεται στο ποσό του ενός εκατομμυρίου διακοσίων χιλιάδων ευρώ (1.200.000 €) πλέον Φ.Π.Α. και η χρηματοδότησή του θα γίνει μέσω του αναπτυξιακού προγράμματος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης «ΘΗΣΕΑΣ».
Το συγκεκριμένο πρόγραμμα περιλαμβάνει τις εξής δράσεις :

1. Το Ι.Γ.Μ.Ε. θα πραγματοποιήσει επιτόπιες επισκέψεις για την καταγραφή των προβλημάτων των Ο.Τ.Α. που αφορούν τη δυνατότητα ενίσχυσης των υδρευτικών πόρων με νέες ποσότητες, τον έλεγχο λειτουργίας των υδρευτικών έργων, των γεωτρήσεων και των φρεάτων πηγαίων νερών, τον εντοπισμό ρυπαντικών εστιών -με διενέργεια χημικών αναλύσεων και υδρομετρήσεων υπαίθρου-, καθώς και την κατάταξη των υδροφόρων συστημάτων. Σε κάθε Δήμο της χώρας θα γίνει αποτύπωση κάθε σημείου υδροληψίας και των υποδομών ύδρευσης σε G.I.S.
2. Σε κάθε Δήμο θα πραγματοποιηθούν δειγματοληψίες νερού από όλα τα σημεία ύδρευσης και καταγραφή των εστιών ρύπανσης στην ευρύτερη περιοχή. Μετά από την επιτόπια έρευνα, θα συντάσσεται από το Ι.Γ.Μ.Ε. υδρογεωλογική τεχνική έκθεση, όπου θα καταγράφονται οι μετρήσεις υπαίθρου και οι εργαστηριακές δοκιμές. Θα αποτυπώνεται, δηλαδή, η υφιστάμενη κατάσταση και θα προτείνονται οι βέλτιστες λύσεις των προβλημάτων και οι προτάσεις των αναγκαίων έργων με τα οποία θα αντιμετωπίζονται αυτά.
3. Θα δημιουργηθεί ηλεκτρονική βάση δεδομένων, όπου θα καταγράφονται όλα τα σχετικά μεγέθη και οι παράμετροι των υδρογεωλογικών και υδροχημικών μελετών, καθώς και όλα τα σημεία απόληψης υδρευτικού νερού των Δήμων της χώρας, προκειμένου να προγραμματισθούν από τους Ο.Τ.Α. οι δράσεις και τα έργα για τη βελτίωση της ύδρευσης.

«Είναι αυτονόητο ότι προτεραιότητα της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Εσωτερικών είναι η χρηματοδότηση εκείνων των δράσεων που θωρακίζουν την ασφάλεια και την υγεία των Ελλήνων πολιτών", δήλωσε ο κ. Νάκος
" Με την ολοκλήρωση του προγράμματος, οι Δήμοι της χώρας θα έχουν πλήρη εικόνα της κατάστασης, θα έχουν εντοπίσει τους πιθανούς κινδύνους και θα είναι σε θέση υπεύθυνα και αποτελεσματικά να προγραμματίσουν και να εκτελέσουν τα έργα βελτίωσης του υδρευτικού τους δικτύου. Η σύμβαση που σήμερα υπογράψαμε, αποτελεί ένα ιδιαίτερα σημαντικό βήμα για να αποκτήσει κάθε Έλληνας πολίτης πρόσβαση σε πόσιμο νερό υψηλής ποιότητας».

Συμφωνεί η ΚΕΔΚΕ-διαφωνεί η ΕΝΑΕ με το εθνικό χωροταξικό

Εχουμε πολλά να πούμε μετά τις γιορτές για το Εθνικό Χωροταξικό Σχέδιο που θα καθορίσει εν πολλοίς την ανάπτυξη της χώρας τα επόμενα 15 χρόνια. Προς το παρόν ας δούμε τις αντιδράσεις.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_ell_100054_30/12/2007_253767

Το συνέδριο της ΚΕΔΚΕ

Από την Τετάρτη έως την Παρασκευή θα διαρκέσει το ετήσιο συνέδριο της ΚΕΔΚΕ που φέτος θα πραγματοποιηθεί στο Κάστρο Κυλλήνης, στην Ηλεία, σε ένδειξη συμπαράστασης στους πολίτες και τους Δήμους της περιοχής που επλήγησαν από τις καταστροφικές πυρκαγιές του Αυγούστου.

Την έναρξη του συνεδρίου θα κηρύξει, ως είθισται, ο υπουργός Εσωτερικών Πρ. Παυλόπουλος ενώ την κεντρική εισήγηση θα παρουσιάσει ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ και δήμαρχος Αθηναίων κ. Νικήτας Κακλαμάνης.Σε ειδικούς θεματικούς κύκλους κατά τη διάρκεια του συνεδρίου θα συζητηθούν τα μεγάλα ζητήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης:

1. Τα θεσμικά ζητήματα, δηλαδή ο Καποδίστριας2, η θεσμοθέτηση της μητροπολιτικής διακυβέρνησης στα μεγάλα πολεοδομικά συγκροτήματα, η καθιέρωση του β΄ βαθμού Αυτοδιοίκησης σε επίπεδο Περιφέρειας.

2. Τα οικονομικά προβλήματα των ΟΤΑ και οι προτάσεις της ΚΕΔΚΕ για την επίλυσή τους.

3. Τα διαρκώς ογκούμενα κοινωνικά προβλήματα με προτάσεις για τις πολιτικές της Αυτοδιοίκησης στον κοινωνικό τομέα και στον τομέα της απασχόλησης.

5. Τα ζητήματα περιβάλλοντος όπως η διαχείριση των απορριμμάτων και των υδατικών πόρων, ζητήματα χωροταξίας-πολεοδομίας και η προώθηση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας στην Ελλάδα.

Ειδικές συζητήσεις θα γίνουν για την πρόταση της ΚΕΔΚΕ που αφορά τον επαναπροσδιορισμό του συστήματος Πολιτικής Προστασίας καθώς και για την αποτελεσματική συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, στο σχεδιασμό και την υλοποίηση του Δ΄ ΚΠΣ.