H Παπαθανάση στη Βουλή για προϋπολογισμό

22.12.2009
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
ΟΜΙΛΙΑ της ΒΟΥΛΕΥΤΗ Ν.ΦΩΚΙΔΑΣ
ΑΦΡΟΔΙΤΗΣ ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗ
στην ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ της ΒΟΥΛΗΣ
στην συζήτηση για τον Προϋπολογισμό του 2010


«…Ο ελληνικός λαός έχει απόλυτη συναίσθηση της οικονομικής και κοινωνικής κατάστασης στην οποία έχει περιέλθει η χώρα .
Υπάρχει από την κοινωνία προς τον πολιτικό κόσμο απαίτηση για υπεύθυνη συμπεριφορά . Απαίτηση για Εθνική Στρατηγική. Και η υπεύθυνη αυτή συμπεριφορά δεν αφορά μόνο την παραδοχή λαθών για το χθες – ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΣΗΜΕΡΑ - το να είσαι σήμερα υπεύθυνος απαιτεί πολλαπλάσια προσπάθεια και πολυμέτωπο αγώνα ,
απέναντι στους κερδοσκόπους ,σε ομίλους που δημιουργούν κρίσεις – κερδοσκοπώντας με τα ελληνικά ομόλογα -
απέναντι στα ξένα οικονομικά συμφέροντα που πιέζουν ασφυκτικά τη χώρα ,
απέναντι σε αυτούς που θέλουν να στερήσουν βασικές υποδομές και το κράτος πρόνοιας από την κοινωνία της Χώρας μας , πουλώντας νεοφιλελεύθερες – αποτυχημένες – πολιτικές.
Η σημερινή μας ευθύνη , η ευθύνη του πολιτικού κόσμου , δεν είναι μόνο απέναντι στην οικονομία & στα δημοσιονομικά – υπεύθυνα με ξεκάθαρο δημόσιο λόγο καλούμε και τα κόμματα της αντιπολίτευσης να απαντήσουν & να συμφωνήσουν σε έναν αγώνα ενάντια στην διαφθορά , τη βάση του «κακού» για τον τόπο μας ,
γιατί -- για να μπορέσουμε να περάσουμε σε ένα νέο παραγωγικό μοντέλο -- θέλουμε και χρειαζόμαστε ένα άλλο κράτος – έναν άλλο δημόσιο τομέα..».

ΠΛΗΡΕΣ ΚΕΙΜΕΝΟ ΟΜΙΛΙΑΣ
Η παγκόσμια οικονομική κρίση χτύπησε την πόρτα της χώρας ένα εξάμηνο αργότερα από τις υπόλοιπες χώρες της Ευρωζώνης , και τα αποτελέσματα αυτής της κρίσης - ήταν -μια γενικευμένη οικονομική ύφεση - πολύ μεγαλύτερη από αυτήν που αρχικά αναμενόταν.
Όλοι σήμερα , πολιτικά κόμματα και κοινωνία , συνειδητοποιούμε ότι η κρίση βρήκε τη χώρα μας αδύναμη και απροετοίμαστη να αντιδράσει , κύρια λόγω :
των χρόνιων διαρθρωτικών προβλημάτων της ελληνικής οικονομίας ,
του μοντέλου, το «κακού» μοντέλου της δημόσιας διοίκησης της χώρας, την παραοικονομία , & τη διαφθορά αλλά και λόγω
των λανθασμένων χειρισμών , των αναποτελεσματικών πολιτικών επιλογών της προηγούμενης Κυβέρνησης ,
και των σαφών ταξικών επιλογών της σε όφελος των λίγων και των ημετέρων, - τα στοιχεία μόνο για τη φτώχεια και την άνιση ανακατανομή στη χώρα είναι ενδεικτικά των πολιτικών αυτών τα τελευταία 5 χρόνια - .

Τα όποια δε αποσπασματικά μέτρα πάρθηκαν αποδείχθηκαν μη επαρκή και πρόχειρα, δεν απέδωσαν καρπούς και σε συνδυασμό -με την κατά γενική ομολογία - απουσία ενός ολοκληρωμένου προγράμματος, δεν κατόρθωσαν να ανακόψουν - την κατηφορική πορεία που είχε ήδη αρχίσει να διαγράφει η ελληνική οικονομία - και κατά συνέπεια τη σταδιακή ανεξέλεγκτη πορεία προς την ύφεση και τον πρωτοφανή εκτροχιασμό των δημοσιονομικών , την ίδια στιγμή που η κυβέρνηση της Ν.Δ. «βοηθούσε» , το «βοηθούσε» με εισαγωγικά , τη χώρα στέλνοντας, ακόμη και παραμονή εκλογών, στην κοινότητα ψευδή στατιστικά στοιχεία -

Ο ελληνικός λαός έχει απόλυτη συναίσθηση της οικονομικής και κοινωνικής κατάστασης στην οποία έχει περιέλθει η χώρα .
Υπάρχει από την κοινωνία προς τον πολιτικό κόσμο απαίτηση για υπεύθυνη συμπεριφορά . Απαίτηση για Εθνική Στρατηγική. Και η υπεύθυνη αυτή συμπεριφορά δεν αφορά μόνο την παραδοχή λαθών για το χθες – ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΣΗΜΕΡΑ - το να είσαι σήμερα υπεύθυνος απαιτεί πολλαπλάσια προσπάθεια και πολυμέτωπο αγώνα ,
απέναντι στους κερδοσκόπους ,σε ομίλους που δημιουργούν κρίσεις – κερδοσκοπώντας με τα ελληνικά ομόλογα -
απέναντι στα ξένα οικονομικά συμφέροντα που πιέζουν ασφυκτικά τη χώρα ,
απέναντι σε αυτούς που θέλουν να στερήσουν βασικές υποδομές και το κράτος πρόνοιας από την κοινωνία της Χώρας μας , πουλώντας νεοφιλελεύθερες – αποτυχημένες – πολιτικές.
Η σημερινή μας ευθύνη , η ευθύνη του πολιτικού κόσμου , δεν είναι μόνο απέναντι στην οικονομία & στα δημοσιονομικά – υπεύθυνα με ξεκάθαρο δημόσιο λόγο καλούμε και τα κόμματα της αντιπολίτευσης να απαντήσουν & να συμφωνήσουν σε έναν αγώνα ενάντια στην διαφθορά , τη βάση του «κακού» για τον τόπο μας ,
γιατί -- για να μπορέσουμε να περάσουμε σε ένα νέο παραγωγικό μοντέλο -- θέλουμε και χρειαζόμαστε ένα άλλο κράτος – έναν άλλο δημόσιο τομέα.

Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι,

Το δικό μας μείγμα πολιτικής περιλαμβάνει εξυγίανση των δημοσιοοικονομικών , περιλαμβάνει όμως ταυτόχρονα την προστασία των αδύναμων στην κρίση & την στήριξη του κράτους πρόνοιας , όχι ως τακτική φιλανθρωπίας , αλλά ως τακτική ανάπτυξης – γιατί χρειαζόμαστε κοινωνία με αγοραστική δύναμη & συνοχή.
Θα στήσουμε τη βάση ενός άλλου μοντέλου ανάπτυξης ,
Θα αποκαταστήσουμε το κύρος και την αξιοπιστία της χώρας μας στους ευρωπαίους εταίρους μας και τις διεθνείς αγορές ,
Δηλαδή θα περάσουμε τη χώρα σε ένα διαφορετικό «αύριο» όπου το δημόσιο εξυπηρετεί , η χώρα παράγει , οι μαθητές αποκτούν δωρεάν παιδεία και ίσως -- το πιο εύκολο--- τα δημοσιονομικά μας νούμερα είναι μοναδικά & αξιόπιστα , χωρίς πολλαπλές αναγνώσεις.

Ο Προϋπολογισμός του 2010 είναι μεταβατικός , και πρωταρχικός του στόχος είναι η ακόμη μεγαλύτερη μείωση του ελλείμματος - σε συνδυασμό με τη συγκράτηση του ρυθμού αύξησης του δημοσίου χρέους.

Η επίτευξη του στόχου αυτού έχει δύο συνιστώσες.
Από τη μια προβλέπεται σημαντική ενίσχυση των εσόδων με μέτρα μόνιμου χαρακτήρα, όπως δικαιότερη κατανομή των φορολογικών βαρών, περιορισμός της φοροδιαφυγής, περικοπή της κρατικής σπατάλης. Μ’ αυτόν τον τρόπο προβλέπεται αύξηση των εσόδων από 21,5% του ΑΕΠ το 2009 στο 23,6% το 2010.

Παράλληλα προβλέπεται εξορθολογισμός και ανακατανομή των δαπανών. Χαρακτηριστικό είναι πως για πρώτη φορά σε προϋπολογισμό, προβλέπεται περιορισμός των πρωτογενών δαπανών κατά 2,3 δις ευρώ. Ενεργοποιούνται ελεγκτικοί και εισπρακτικοί μηχανισμοί και μειώνονται σημαντικά οι καταναλωτικές δαπάνες του δημοσίου. Ταυτόχρονα επιχειρείται η συγκράτηση των δαπανών στα ασφαλιστικά ταμεία -----προκειμένου να υπάρξουν ριζικές αλλαγές στον τρόπο διαχείρισης τους. Οι συνολικές δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού περιορίζονται από 33,7% του ΑΕΠ το 2009 στο 32,8% το 2010.

Η ελληνική περιφέρεια και η περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας ειδικότερα, πλήρωσε ακριβά την αδιαφορία των κυβερνήσεων της Ν.Δ. Η πολιτική επιλογή της προηγούμενης κυβέρνησης να διατηρήσει το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων οριακά κάτω από το 4% του ΑΕΠ υποχρηματοδοτώντας τις δημόσιες επενδύσεις.

Επειδή έχουμε εντελώς διαφορετική αναπτυξιακή αντίληψη, θεωρούμε το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, το σημαντικότερο ίσως αναπτυξιακό εργαλείο, για την ενδυνάμωση της ελληνικής περιφέρειας , και για το λόγο αυτό έχουμε αύξηση των συνολικών δαπανών του Π.Δ.Ε. κατά 8,4% σε σχέση με το 2009.

Κυρίες & Κύριοι Συνάδελφοι,
Η περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας πλήρωσε ακριβά την αδιαφορία των κυβερνήσεων της Ν.Δ. με πλήθος μελετών , επί μελετών αλλά επί της ουσίας με ένα σημαντικά μεγάλο αριθμό μη ώριμων ή ημιτελών ή & εγκαταλειμμένων έργων .
Είναι απαράδεκτο , η περιφέρεια που προσφέρει στην ελληνική οικονομία, με την εξόρυξη φυσικών πόρων – βωξίτη , με το εργοστάσιο του Αλουμινίου , με τον ταμιευτήρα της λίμνης του Μόρνου ,με την βιομηχανική ζώνη στα Οινόφυτα, να έχει τόσα ουσιαστικά προβλήματα , θεσμικά , χωροταξικά , αλλά και σε θέματα υποδομών. Χάθηκαν πέντε ολόκληρα χρόνια σε υποσχέσεις επιφανών υπουργών ,όπως για παράδειγμα το ειδικό αναπτυξιακό πρόγραμμα 120 εκατ. ευρώ ,ειδικά στη Φωκίδα , στο οποίο όμως ξέχασε η πολιτική ηγεσία της Ν.Δ. να συνδράμει με επαρκή χρηματοδότηση.
Ζούμε σε ένα θέατρο παραλόγου σε ότι αφορά τα έργα αγροτικής ανάπτυξης , όταν για παράδειγμα για εγγειοβελτιωτικά έργα, στο πρόγραμμα «Αλ. Μπαλτατζής» η ένταξη των έργων αυτών ξεπέρασε πάνω από τρεις φορές τις δυνατότητες του προγράμματος .

Σήμερα, οφείλουμε να απαντήσουμε και θα απαντήσουμε στην υστέρηση αυτή. Κεντρικά , με σχεδιασμό – όχι με ημίμετρα .
Δεν βλέπουμε τα αναπτυξιακά προγράμματα ως πυραμίδες εκλογικών υποσχέσεων .Τα έργα προσπελασιμότητας θα τα εντάξουμε στο συνολικό περιφερειακό & εθνικό σχεδιασμό. Η Στερεά Ελλάδα έχει την ανάγκη ειδικών των επιχειρησιακών , τόσο για ενίσχυση της προσβασιμότητας , όσο και ευελιξία και ειδικά μέτρα - σε προγράμματα για νέους , μικρές επιχειρήσεις και αγρότες , και αυτό γιατί υπάρχουν έντονες ενδοπεριφερειακές ανισότητες
Χρειαζόμαστε πολλαπλασιαστικά έργα ανάπτυξης και τα έργα αυτά πρέπει να έρθουν από την επένδυση :στον πολισμό , στους ορεινούς όγκους ,στην στήριξη της παιδείας , της υγείας και της πρόνοιας.

Πιστεύοντας ακράδαντα στις δυνατότητες της ελληνικής οικονομίας να ανταπεξέλθει στις δύσκολες αυτές συνθήκες, επιβεβαιώνουμε για μια ακόμη φορά την εμπιστοσύνη μας στον Πρωθυπουργό και την Κυβέρνηση και υπερψηφίζουμε τον Προϋπολογισμό του 2010.